Résumé : Qui sont les ennemis de la démocratie et comment sont-ils traités ? La démocratie libérale est d’abord un système bipolaire dont les deux branches constitutives se retrouvent dans l’exigence juridique incarnée par l’État de droit. La libérale y voit la garantie des droits de l’homme, la démocratique y trouve la garantie des droits collectifs acquis dans la lutte politique. A prévalu dans la culture démocratique la foi en la capacité intégrative du système à transformer ses ennemis en adversaires.